Міжнародний менеджмент (2002)

4.4 Особливості менеджменту в Швеції

Сутність і передумови розвитку

шведської моделі "держави добробуту"

Досягнення Швецією найвищих показників за рівнем життя і соціальної забезпеченості багато в чому обумовлено реалізацією програм соціал-демократичної партії, яка протягом всієї історії свого існування не відділяла соціальні питання від економічних проблем. Серед держав, де при владі в той чи інший період знаходилися соціал-демократичні уряди, Швеція займає особливе положення. Це визнають наукові, ділові та урядові кола Заходу, які визначають модель "держави добробуту" як сукупність заходів щодо соціального захисту людини [6; 23].

Ще наприкінці минулого століття Швеція була аграрною країною, але вже в 60-х роках ХХ ст. вона завоювала репутацію одного з найбільш розвинених держав. Іншими словами, майже за 70 років розвитку і за 30 років перебування при владі соціал-демократів Швеція стала країною з високоефективної економікою. Протягом століття темпи зростання економіки постійно зростали. Жодна країна не знала не тільки такого високого середнього за століття темпу зростання валового національного продукту (ВНП) на душу населення (25%), але і такий майже безперервного його динаміки.

На наш погляд, можна виділити дві основні передумови такого розвитку.

1. Швеція дуже давно не бере участь у війнах і проводить політику нейтралітету (правда, так званого активного нейтралітету, тобто рівень її військових витрат досить високий, але при цьому вона не входить в міжнародні військові блоки).

Умови миру дали Швеції додаткові переваги в порівнянні з іншими країнами: там протягом вже сто років не відбувалося різких деформацій ані в структурі економіки, ні в демографічних і соціальних сферах, не був деформований і генофонд країни. Нейтралітет обумовив стабільність, послідовність і цілеспрямованість у реалізації соціально-економічної політики, можливість постійного нарощування економічного потенціалу.

2. Економічна політика Швеції спирається на теоретичну концепцію, близьку до кейнсіанської. В жодній іншій країні немає такої узгодженості між розвитком економіки та її теоретичним обгрунтуванням. Більш того, у Швеції ніколи не існувало конкуруючих, альтернативних шкіл і течій економічної думки.

Суть моделі "держави добробуту" виражається в таких якісних особливості соціально-економічного розвитку:

поєднання приватної власності на засоби виробництва з широкою соціалізацією сфер споживання і розподілу товарів і послуг;

ефективно діюча державна система забезпечення високої зайнятості та надійність соціальних гарантій;

система демократичних методів, що дозволяє кожній людині впливати на вирішення всіх питань, що стосуються його життя, що створює своєрідний психологічний клімат у країні, відчуття причетності працівника до цілей організації.

Крім того, особливість Швеції в порівнянні з іншими країнами полягає і в тому, що її уряд і профспілки активно впливають на відносини між державою і капіталом, на рівень оплати праці та зайнятості. Ефективно функціонують і місцеві органи самоврядування.

У Швеції багато хто з тих, хто бере участь у процесі прийняття рішень на вищому рівні керівництва, є великими економістами, відомими своїми роботами не тільки в країні, а й за кордоном.

Рядові працівники у Швеції мають високий соціальний статус, що пов'язано з усвідомленням вищим керівництвом цієї об'єктивної необхідності для досягнення суспільної згоди і стратегічних цілей організацій.

Таким чином, у Швеції досягнуть один з найвищих рівнів життя і соціальної забезпеченості у світі. У середині 90-х років XX ст. у провідних країнах показник ВНП на душу населення складав близько 12 тис. дол. США, у Швеції ж він був дорівнює більш ніж 16 тис. дол. США.

Термін "шведська модель" виник у зв'язку із становленням Швеції як одного із самих розвинених у соціально-економічному відношенні держав. Він з'явився в кінці 60-х років, коли іноземні спостерігачі почали відзначати у Швеції поєднання швидкого економічного зростання з обширною політикою реформ на тлі відносної соціальної безконфліктності в суспільстві. Цей образ успішної і безтурботним Швеції особливо сильно контрастував тоді з зростанням соціальних і політичних конфліктів в навколишньому світі.

Деякі дослідники відзначають змішаний характер шведської економіки, що поєднує ринкові відносини і державне регулювання, переважаючу приватну власність у сфері виробництва і усуспільнення споживання.

Інша характерна риса післявоєнної Швеції - специфіка відносин між працею і капіталом на ринку праці. Протягом багатьох століть важливою частиною шведської дійсності була централізована система переговорів про укладення колективних договорів в області заробітної плати за участю потужних організацій профспілок і підприємців у якості головних діючих осіб, причому політика профспілок грунтувалася на принципах солідарності між різними групами трудящих.

Нарешті, в найширшому сенсі шведська модель - це весь комплекс соціально-економічних і політичних реалій в країні з її високим рівнем життя і широким масштабом соціальної політики. Таким чином, поняття "шведська модель" не має однозначного тлумачення.

Основними цілями даної моделі, як вже наголошувалося, протягом тривалого часу були повна зайнятість і вирівнювання доходів. Їх домінування може бути пояснено унікальною силою шведського робочого руху. Понад півстоліття - з 1932 р. (за винятком 1976-1982 рр..) - При владі перебуває Соціал-демократична робітнича партія Швеції (СДРПШ). Протягом десятиліть з нею тісно співробітничає Центральне об'єднання профспілок

Швеції, що підсилює реформістський робітничий рух в країні. Швеція відрізняється від інших країн визнанням повної зайнятості в якості основної та незмінною цілі економічної політики; шведський народ в цілому - активний її прихильник.

Прагнення до рівності сильно розвинене в Швеції. Коли лідер соціал-демократів Пер Альбін Ханссон в 1928 р. висунув концепцію Швеції як "вдома народу", де говорилося про спільність інтересів нації в створенні "спільного дому", великі групи населення поза робітничим рухом змогли прийняти його погляди. У Швеції соціал-демократичні ідеї привертають значну частину середніх шарів.

Специфічними чинниками, притаманними саме Швеції, є незмінний зовнішньополітичний нейтралітет з 1814 р., неучасть в обох світових війнах, рекордне по тривалості перебування при владі Соціал-демократичної робітничої партії, історичні традиції мирних способів переходу до нових формацій, зокрема від феодалізму до капіталізму, тривалі сприятливі і стабільні умови для розвитку економіки, домінування реформізму в робочому русі, які затвердили ці принципи в своїх відносинах з капіталом (їх символом сталі угоди між керівництвом профспілок і підприємцями в Сальтше-Бадені в 1938 р.), пошук компромісів на основі врахування інтересів різних сторін.

На економічний розвиток Швеції певний вплив зробили культура та історичні передумови. Невід'ємною частиною шведських традицій є підприємництво. Ще з часів вікінгів в Швеції відомі підприємства по виробництву зброї і коштовностей. Перша в світі компанія "Струра Коппарберг" (заснована більше 700 років тому) з'явилася саме в Швеції; до цих пір вона входить в дюжину основних експортерів країни.

Успішне функціонування економічної системи залежить від динаміки цін, конкурентоспроможності шведської промисловості і економічного зростання. Зокрема, інфляція - загроза як рівності, так і конкурентоспроможності економіки. Отже, повинні використовуватися такі методи підтримки повної зайнятості, які не призводять до інфляції і негативного впливу на економіку. Як показала практика, дилема між безробіттям та інфляцією стала "ахіллесовою п'ятою" шведської моделі.

З середини 70-х років XX ст. у зв'язку із загостренням конкурентної боротьби на зовнішніх ринках і глибокою економічною кризою положення країни помітно ускладнилося, і шведська модель стала "давати осічку". Зокрема, деякі галузі промисловості, що потрапили в глибоку структурну кризу, стали отримувати державну допомогу, причому в дуже великому масштабі. Але, не дивлячись на похмурі прогнози багатьох економістів, Швеція змогла вийти з кризи. Що триває з 1983 р. безперервний економічний підйом свідчить, що шведська модель змогла пристосуватися до нових умов і показала свою життєздатність.

Шведська модель виходить з положення, що децентралізована ринкова система виробництва ефективна, держава не втручається у виробничу діяльність підприємства, а активна політика на ринку праці повинна звести до мінімуму соціальні витрати ринкової економіки. Сенс цієї моделі полягає в максимальному зростанні виробництва приватного сектора і якомога більшому перерозподілі державою частини прибутку через податкову систему і державний сектор для підвищення життєвого рівня населення, але без впливу на основи виробництва. При цьому наголос робиться на інфраструктурні елементи і колективні грошові фонди.

У Швеції дуже велика роль держави в розподілі, споживанні і перерозподілі національного доходу через податки і державні витрати, які досягли рекордних рівнів. У реформістської ідеології така діяльність отримала назву "функціональний соціалізм".

Організаційні форми підприємств в Швеції

Існуюча у Швеції економічна система звичайно характеризується як змішана економіка. В її основі лежать ринкові відносини на конкурентних засадах з активним використанням державного регулювання, що складає економічний базис шведської моделі. Під змішаною економікою розуміють сполучення, співвідношення і взаємодія основних форм власності в капіталістичному ринковому господарстві Швеції: приватної, державної і кооперативної. Кожна з цих форм зайняла певну "нішу" і виконує свої функції в загальній системі економічних і соціальних взаємозв'язків. Переважна більшість (близько 85%) всіх шведських компаній з числом зайнятих понад 50 осіб. належить до приватного капіталу. На приватні підприємства доводиться 75% зайнятих у виробничому секторі, з них 8% працюють у що належать іноземному капіталу фірмах. Інша частина зайнятих припадає на державу і на кооперативи (по 11-13%). Державний сектор розширювався, а питома вага кооперативного майже не змінювався з 1965 р.

Приватні підприємства

Провідну роль у виробництві товарів і послуг у Швеції грає приватний сектор. У його рамках можна виділити великий капітал, який домінує в галузях, які визначають експортну спеціалізацію (перш за все в обробній). Інша частина приватного сектора складається з дрібних і середніх фірм. За цим критерієм приватні компанії можна розділити на 2 групи. До однієї відноситься безліч дрібних фірм, у яких засновник, власник і директор-розпорядник - часто одне і те ж обличчя. В іншу групу входять крупні компанії, зареєстровані на фондовій біржі. За останні десятиліття в структурі власності цієї групи сталися великі зміни. Помітно знизилася частка акцій, що належать домашнім господарствам (населенню) і приватним індивідуальним особам - з 47% у 1975 р. до 21% в 1985 р., у той час як страхові, інвестиційні та нефінансові компанії, фонди, у тому числі державний Загальний пенсійний фонд (ВПФ), помітно збільшилася - з 53% у 1975 р. до майже 80% на початок 90-х років (включаючи 7%, що належать іноземцям). За післявоєнний період сталося падіння частки дуже великих індивідуальних акціонерів - з 70% у 1951 р. до приблизно 20% у 1985 р. - унаслідок насамперед високих ставок податків на доходи і власність.

Таким чином, інституціональна власність у значній мірі замінила приватних осіб. В даний час 20 найбільших власників портфелів акцій - установи. Особливо зросли долі нефінансових, інвестиційних і страхових компаній, на які в 1989 р. доводилося відповідно 14, 15 і 10%.

Разом з тим різко зросло і число шведів, які володіють акціями. Це пояснюється як скороченням портфелів акцій приватних індивідуальних власників, так і швидким зростанням числа компаній, зареєстрованих на Стокгольмській фондовій біржі.

Важливу роль зіграло поява нової групи індивідуальних власників акцій після створення в 1978 р. різних акціонерно-інвестиційних фондів. Заощадження в цих так званих загальних фондах під управлінням банків або фірм отримали різноманітні податкові субсидії від уряду. До 1984 р. вкладники мали знижку 30% із податків на свої річні заощадження на додаток до неоподатковуваних податком дивідендів і приросту вартості акцій. У 1984 р. податкова знижка була скасована, але інші стимули залишилися. У 1985 р. на ці інвестиційні фонди доводилося 6% всіх акцій, і ця частка продовжувала постійно зростати.

Економіка Швеції характеризується високим рівнем концентрації виробництва і капіталу, а також монополізації в провідних галузях. На великих підприємствах (із числом зайнятих понад 500 чол.) Зосереджено приблизно 40% зайнятих у промисловості, а на дрібних (до 50 чол.) - 17%. При цьому зростання концентрації виявляється насамперед на рівні крупних фірм. В одній із 20 найбільших компаній трудиться понад 40% робочої сили в промисловості. На долю 200 найбільших компаній доводиться по 75% обсягу виробництва, числа зайнятих, капіталовкладень і експорту Швеції.

В економіці Швеції дуже висока монополізація виробництва, особливо в таких спеціалізованих галузях промисловості, як виробництво шарикопідшипників (ШКФ), автомобілебудування ( "Вольво" та "СААБ-Сканія"), електротехніка ( "Електролюкс", АББ, "Ерікссон"), деревообробна і целюлозно-паперова ( "Свен-ська целюлоза", "Стуре", "Му ок Думше" та ін), літакобудування ( "СААБ-Сканія"), фармацевтика ( "Астра", "Фармаси"), виробництво спеціальних сталей ( " Сандвик "," Авеста ").

Державні підприємства

Найважливіша функція державного сектора у Швеції - акумуляція і перерозподіл значних коштів на соціальні та економічні цілі. Державний сектор має два рівні власників власності: центральний уряд і місцеві (комунальні) органи влади. Нижній рівень іноді виділяють в комунальну форму власності. Вони, разом складаючи за формою власності єдине ціле, різняться як за місцем у сфері економіки, так і за масштабами діяльності (у кожному окремому випадку, але не в сукупності).

Державний сектор і державна власність - різні поняття. Під державною власністю прийнято розуміти підприємства, що повністю або частково належать державі. Питома вага державної власності в Швеції дуже низький, але за розміром державного сектора, який можна охарактеризувати як обсяг втручання держави в економічне життя, Швеція займає перше місце серед розвинених країн.

Розмір державного сектора може вимірюватися в таких показниках, як питома вага державних витрат, споживання та податків у ВВП, а також населення, зайнятого в державному секторі. У 1988 р. в ньому працював 31% працездатного населення, державне споживання становило 30% ВВП, а державні капіталовкладення - 3%. Частка державних витрат, що включають споживання, інвестиції та трансферти, у 1990 р. сягала понад 60% ВВП. Вона зросла з 33% в 1960 р. до 45% в 1970 р., 50% в 1975 р. і 67% в 1982 р. (це рекорд капіталістичного світу), а потім трохи знизилася. За останні десятиліття державний сектор зростав у всіх країнах, але у Швеції - найбільш активно.

Комунальна власність обмежена і за законом дозволено в сфері комунальних послуг та житловому будівництві.

Націоналізовані підприємства в основному сконцентровані в сировинних галузях (гірничодобувної промисловості, чорної металургії), а також у суднобудуванні, комунальні послуги і в транспорті. У цих галузях на націоналізовані чи належали державі підприємства припадає більше половини всіх товарів і послуг. Їх основна мета - розширення виробництва з досягненням прибутковості. Проте кінець 70-х років характеризувався збитковим розширенням, особливо після націоналізації коаліційною буржуазним урядом в 1977 р. суднобудівних і металургійних приватних компаній та їх подальшого злиття в результаті структурної кризи в цих галузях з метою збереження зайнятості. Уряд активно субсидіювала ці компанії до тих пір, поки вони повернулися до влади соціал-демократи в 1982 р. не покінчили з політикою "годування кульгавих качок".

Державна власність набуває форми або акціонерних компаній, або державних підприємств. Останні мають значну свободу дій у фінансових та кадрових питаннях. Рішення в області цін також приймаються ними самостійно. Вони повинні приймати витрати і приносити прибуток на вкладений капітал.

Створений в 1977 р. для кооперації діяльності державних підприємств холдинг "Статсферетаг" був реорганізований у 1983 р., коли з нього вийшла група великих компаній, що займаються видобутком і переробкою сировини, а решта увійшли у фірму, що отримала назву "Прокордіа". Зараз вона об'єднує близько 15 фірм хімічної, фармацевтичної, пивоварної промисловості, машинобудування, виробництва споживчих товарів і послуг. У 1987 р. кількість зайнятих у "Прокордіі" склало 25 тис. чол.

Окрім "Прокордіі" державними та змішаними підприємствами є гірничодобувна компанія ЛКАБ, целюлозно-паперові ассі і НСБ, металургійна "Свенська сталь", суднобудівна "Цельсіус" і комерційний банк "Нурдбанкен". На початку 90-х років число зайнятих у цих фірмах склало більше 50 тис. чол., А всього в державні компанії - близько 160 тис. чол.

Підприємства з державним управлінням призначені для виконання особливих цілей і в деяких випадках за законом є монополіями. На пошту та зв'язок - дві найбільші державні монополії - припадає понад 60% всіх зайнятих на державних підприємствах. Інша важлива сфера - транспорт. Шведські державні залізниці становлять 95% усіх залізниць в Швеції, і на них працює 33 тис. чол. Близько половини виробництва електроенергії припадає на державне підприємство "Ваттенфалл". В останні роки воно зайнялося також дослідженнями в області нових (сонце, вітер і вода) і традиційних (вугілля, торф і природний газ) джерел енергії.

Центральний уряд робить вирішальний вплив на економіку країни за допомогою різних економічних інструментів, основний з яких - державний бюджет.

У Швеції більше 50% державних витрат складають трансферні платежі, тобто переклад доходів у приватний сектор (домашнім господарствам і підприємствам), у тому числі пенсії, житлові субсидії, допомога для дітей, сільськогосподарські і промислові субсидії. Сюди ж входять виплати відсотків по державному боргу.

, Що залишилися після вирахування трансфертних платежів із загального обсягу витрат кошти становлять державне споживання та інвестиції. На державне споживання припадає близько 90% суми, що залишилася, у тому числі майже 2 / 3 витрачається на охорону здоров'я, освіту, державну адміністрацію та ін Більша частина державного споживання складається з зарплати державних службовців - медичних працівників, вчителів та ін Основна частина комунальних витрат припадає на охорону здоров'я, соціальні послуги, охорону навколишнього середовища (близько 30%), освіта (близько 21%), електро-та водопостачання (12%), дозвілля і культуру (5%), транспорт і зв'язок (5%).

Основа шведської системи соціального страхування - різні види соціальних допомог, які також є важливим інструментом політики розподілу. У 1988 р. сума переказів домашнім господарствам з сектора соціального страхування склала 109 млрд крон, у тому числі понад 50% - на пенсії. Усього ж витрати сектора соціального страхування досягли 134 млрд крон.

Фінансування державних витрат у Швеції комплексне. Різні частини державного сектора мають власні джерела доходів. Крім того, комуни і сектор соціального страхування отримують дотації, в основному від центрального уряду. Для останнього основне джерело доходів - непрямі доходи.

У 1988 р. податки і внески на соціальне страхування, сплачені державі, склали 340 млрд крон, або 90% всіх доходів центрального уряду (378 млрд крон). Непрямі податки складають 50% цієї суми, податки на соціальне страхування - 15%.

Для місцевої влади основне джерело фінансування - прибуткові податки (60%). Державні трансферти комунам в 1990 р. склали близько 70 млрд крон, що складає 25% їхніх доходів і є дотаціями комунам з низькими податками, компенсацією втрат від оподаткування, допомогою і субсидіями на інвестиції.

У секторі соціальних послуг внески роботодавців і працівників на соціальне страхування - основне джерело доходів.

Державний сектор найбільш розвинений у сфері послуг. У соціальних послугах, що складають половину всієї сфери послуг, частка держави - 92%, в освіті і НДДКР - 88,7, соціальне страхування - 98,2%. У цілому ж за статистикою на державу доводиться 49% зайнятих у секторі послуг, а з урахуванням державних компаній - 56%.

Державний сектор - важливе джерело підвищення ефективності економіки. Цьому сприяє, наприклад, гарна якість таких важливих державних послуг, як транспорт та зв'язок, система освіти, і низькі витрати на них. У цьому чітко проявляється взаємодія приватного та державного секторів - зростання доходів від першого через податкові та інші надходження до державного бюджету використовується для збільшення насамперед державних послуг населенню, що в свою чергу сприяє більшій ефективності економіки, основу якої складає приватний сектор.

Кооперативи

Важливу роль у розвитку шведської економіки грає кооперативний рух. Воно поширено по всій країні і має сильні позиції. Кооперативи сприяли перетворенню Швеції з аграрної країни на промислово розвинену, процвітаючу. Велика роль кооперативів у сільському господарстві, промисловості, роздрібній торгівлі, житловому будівництві та інших сферах діяльності.

Кооперативи діляться на виробничі і споживчі. Виробничі кооперативи з числом зайнятих близько 50 тис. чол. домінують у виробництві молока і м'яса і займають важливе місце у виробництві інших продуктів, а також у целюлозно-паперовій промисловості. Споживчі кооперативи з загальним числом зайнятих 70 тис. чол., З яких приблизно половина доводиться на два найбільших, відіграють важливу роль у роздрібній торгівлі.

У змішаній економіці кооперативне рух діє в якості "третьої сили", або третій альтернативи приватної та державної власності, грунтуючись на принципах демократії і користуючись широкою народною підтримкою. У деяких областях - особливо серед споживчих кооперативів - кооперація стала врівноважує силою на ринку в інтересах простих людей, наприклад у питаннях ціноутворення. У минулому споживчі кооперативи витримали чимало "битв" з приватними картелями. Цю роль вони грають і зараз, хоча й у менш драматичних формах.

На кооперативи у Швеції припадає 5% промислового виробництва, 7,5% зайнятості в промисловості, 14% - в роздрібній торгівлі і 5% від кількості всього працюючого населення. У Швеції більше 65% домашніх господарств пов'язані з кооперативами. На споживчі кооперативи доводиться 20% продажів товарів повсякденного попиту. Від 50 до 70% продовольства, споживаного у Швеції, виробляється фермерами, що входять у кооперативи, а по молоку і м'ясу ця частка дорівнює відповідно 99 і 80%.

Термін "кооператив" звичайно відноситься до економічного поняття, що грунтується на спільних діях і взаємодопомоги. Кооперативне підприємство повинно мати прямий зв'язок з потребами й економічними інтересами його членів. Серед принципів кооперативного руху виділимо наступні: воля членства - ніхто не може бути виключений, крім випадків порушення статуту; незалежність від політичних партій та віросповідання; демократичне управління - "один член - один голос"; обмеження доходів на вкладений пай, кооперативне товариство - асоціація людей , а не капіталу; накопичення капіталу на розвиток і економічну самостійність; просвітницька діяльність; взаємодія кооперативів.

Кооперативний рух виник в Швеції в другій половині XIX ст. Але вирішальний прорив стався в 90-х роках XIX ст. і наступні за ним десятиліття внаслідок промислової революції і виникнення зростаючого робітничого класу в нових міських районах. Кооперативний рух знайшла підтримку серед членів інших народних рухів: "вільного", релігійного, тверезості, селянського, робітника - в особі його політичної та профспілкової частин. У 1896-1899 рр.. з'явилося більше 200 нових споживчих кооперативних асоціацій. У 1899 р. вони утворили кооперативний союз.

Кооперативний союз - національна організація шведських самоврядних громад споживчих кооперативів. Число членів цих товариств поступово зросла, а кількість товариств помітно скоротилася внаслідок злиття: з 950 у 1920 р. до 120 в 1991 р. Товариства розрізняються за кількістю членів від 306 тис. до 67 тис. чол. Всього ж у споживчих кооперативах у Швеції складається 2 млн чол. Кооперативний союз займається торгівлею, виробництвом, банківській, видавничої, туристичної та просвітницькою діяльністю. Він має понад 80 торговельних відділень, у тому числі за кордоном, ряд заводів з переробки продовольства, зокрема борошномельні, пекарні, з упакування м'яса, пивоварні і консервні, а також декілька промислових підприємств.

Сфера діяльності підприємств широка; крім згаданих існують житлові, страхові, туристичні, автомобільні і навіть похоронні кооперативи.

Таким чином, кооперативи грають дуже важливу роль у сучасному шведському суспільстві. Але відбулися в 50-60-х роках

XX ст. зрушення до укрупнення підприємств з метою зниження витрат зробили вплив і на кооперативи, також як і на інші види бізнесу. Ця тенденція стала серйозно загрожувати демократії в кооперативах. В даний час кооперативне рух шукає шляхи посилення впливу рядових членів на положення справ у кооперативах.

Соціально-економічна політика в Швеції

Принципи соціально-економічної політики

Основний принцип соціально-економічної політики Швеції був сформульований наприкінці 60-х років XX ст., Але не втратив своєї актуальності і в даний час. Свого часу відомий політичний діяч, прем'єр-міністр країни П. Ерландер визначив його так: "Людина повинна мати можливість застосовувати свої здібності для іншого, ніж для боротьби за стерпне існування. Єдність устремлінь, повага до ближнього, почуття причетності до загальних цілей і завдань , вплив на життя суспільства так само важливі для людського існування, як і зростання матеріального благополуччя "[6].

Відповідно до цього принципу високі витрати підприємств на соціальну сферу, система соціальних гарантій і матеріальне благополуччя (рівень оплати праці в Швеції один з найвищих у світі) розглядаються керівниками як кошти і необхідні умови, що сприяють розкриттю людської індивідуальності, а підвищення життєвого рівня працівників -- як вплив на їх соціальний статус, класова свідомість. Підвищення добробуту - мета виробництва в країні.

Згідно ідеології шведів у міру розвитку суспільства держава стає все більш демократичним, ряд його функцій відмирає, тому що у Швеції відбувається процес зближення класів. А безкласовим є тільки те суспільство, в якому забезпечені загальна зайнятість, високий життєвий рівень всіх груп і соціальних верств, у якому всім його членам надані рівні можливості у політичній, економічній та культурного життя суспільства і члени якого мають рівні шанси для розвитку особистості відповідно до її бажаннями та здібностями, а також однакову цінність.

Все це досягається, коли кожен працездатний чоловік забезпечений роботою, за яку він отримує адекватне його трудовому внеску винагороду. Звичайно, повна адекватність не може бути досягнута. Немає її і в Швеції, але що стосується рівня оплати праці та рівня зайнятості, то вони найвищі в світі.

Досягненню рівності в суспільстві сприяє надання державою безкоштовних або дешевих якісних послуг у найбільш важливих сферах життя. До них відносяться система родинних допомог для дітей, безкоштовну шкільну освіту та харчування, забезпечення в старості житлом, розвиток сфери дозвілля.

У Швеції державою проголошено рівне право всіх на високий рівень життя. Наприклад, у США індивід обирає послуги соціальної сфери, керуючись своїми доходами і сімейним станом. У Швеції ж існує єдина для всіх система охорони здоров'я, освіти, пенсійного забезпечення. Кожен шведський працівник, сплачуючи податки у відповідності зі своїми доходами, може розраховувати на однакові за кількістю та якістю послуги і пільги.

Держава в Швеції забезпечує рівні стартові можливості всім громадянам, оскільки в країні добре розвинені системи дошкільних дитячих установ і шкільного навчання. Уряд проводить політику не "підтягування" рівня життя широких верств до рівня життя еліти, а реалізації прав кожного шведа на державні послуги найвищої якості, постійного поліпшення соціального забезпечення всього населення.