library.if.ua

Стратегічний кадровий менеджмент (2005)

1.1 Управління персоналом на стратегічному рівні

Сутність управління персоналом організації. Сутність - саме головне і істотне в чому-небудь, внутрішній зміст, що визначає глибинні зв'язки, що виявляється і пізнається в явищах [266].

У теорії і практиці використовують різні визначення поняття "управління". На думку одних вчених, управління - це елемент, функція організованих систем різної природи (біологічної, соціальної, технічної), що забезпечує збереження їх структури, підтримання режиму діяльності, реалізацію програм і цілей цих систем [270].

На думку інших, управління - це сукупність дій, вибраних на підставі певної інформації і спрямованих на підтримку або поліпшення функціонування об'єкта у відповідності зі змінною програмою (алгоритмом) [153]. Кібернетики вважають, що управління - це зміна стану об'єкта, системи або процесу, що приводить до досягнення поставленої мети [265]. Військові під управлінням розуміють доцільну діяльність командира [211], а під процесом - діяльність органу управління, що полягає в необхідному спрямовуючий дії по каналах зв'язку на об'єкт управління. Зрештою управління - це маніпуляції іншими людьми [285]. Узагальнюючи безліч визначень, приходимо до висновку, що під управлінням слід розуміти внутрішню, відносно стійку основу явища, предмети, що визначають його зміст, функціонування і розвиток, які проявляються через різноманітні зовнішні зв'язки і дії. При цьому для управління необхідно створити систему управління - сукупність органів і об'єктів управління, а також їх каналів зв'язку.

Багато авторів під "фізичної" сутністю управління розуміють вплив однієї людини на іншу [285], дія одного органу управління на інший [118] і т. д., але про який вплив йде мова, не визначають. Більшість вчених пов'язують цей вплив з інформацією. На думку кібернетика С. Біра, управління повинне грунтуватися на знанні структури інформаційного потоку, методів обробки інформації, її стисненні і т. д. [39].

У навчальній літературі під управлінням кадрами розуміють процес планування, підбору, підготовки, оцінки і безперервної освіти кадрів, спрямований на раціональне використання, підвищення ефективності виробництва і, в кінцевому підсумку, на поліпшення якості життя [337].

Представники американської школи управління, надаючи велике значення людині в процесі виробництва товарів і послуг, найчастіше концентрують увагу на питаннях ефективного управління людьми як трудовий ресурс організації. Під управлінням вони розуміють процес, де передбачаються етапи планування ресурсу, підбору персоналу і т. д. [177]. При цьому всі менеджери зайняті подібними процесами [45], які також вимагають стратегічного управління.

У німецькій літературі поняття "управління кадрами" поки що не устоялося [310]. В англомовних джерелах під цим словосполученням найчастіше розуміють складне переплетіння задач управління персоналом в умовах динамічного розвитку зовнішніх факторів і їх багатосторонніх взаємозв'язків. З урахуванням того, що людські ресурси набувають дедалі більшого значення як стратегічний чинник успіху, управління кадрами в західному світі не лише є своєрідною допоміжної функцією в організаційному процесі, але й активно впливає на функціонування елементів системи і розвиток організацій. При цьому все більшого значення набуває включення цього фактора в стратегічний менеджмент [310].

З представлених в літературі визначень стратегічного управління бізнес плани середнього бізнесу персоналом, на наш погляд, немає достатньо обгрунтованого, що склалася. Для цього необхідні додаткові дослідження. Особливу увагу слід звернути на те, що являє собою інформація. Відомо, що людиною керує інформація. Тим не менш, не існує сформованого визначення цього поняття. Під терміном "інформація" мається на увазі і повідомлення про що-небудь, і відомості, що є об'єктом зберігання, переробки та передачі, наприклад генетичної інформації, і кількісна міра усунення невизначеності (ентропії), і міра організації системи, та ін Іншими словами, існує безліч видів інформації та форм її прояву.

Інформація - це атрибут матерії, у пасивній формі є відображенням організованості (дезорганізованності) матерії, а в активній - засобом організації (дезорганізації) матерії [344].

Інформація - не абстрактна категорія, а реальна фізична зв'язок і обумовленість всіх матеріальних явищ, процесів і об'єктів видимої Всесвіту. Феномен інформації веде до обов'язкових реальних змін внутрішніх структур і характеристик у всіх об'єктах неживої і тим більше живої природи [125; 127]. Говорячи про інформацію, зазвичай мають на увазі її пасивну форму, тобто коли вона відображає властивості систем чи явищ. Однак у процесі управління увага повинна приділятися активних форм інформації, які і є причинами зміни властивостей, структури і складу системи. Аналізуючи інформаційні процеси, що циркулюють в каналах системи управління, виділяють дві якісно різні форми прояву інформації - інформують і перетворює (сприйняття, розпізнавання, пророкування, прийняття рішення і виконання).

Під інформують мається на увазі інформація про об'єктивні характеристики системи і про дію на неї зовнішнього середовища.

Перетворюючу інформацію, яку використовують для керуючих впливів, називають керуючої. Як відомо, для розвитку системи вона повинна бути розумною, відкритою і мати певну мету життєдіяльності [41; 72].

Розвиток людини залежить, перш за все, від кількості та якості одержуваної і оброблюваної інформації. Відомо чимало випадків, коли діти, які виросли без інформації до 6-7 років, назавжди залишалися тваринами, не дивлячись на спроби фахівців зробити їх людьми. Інформаційний обмін - це фундаментальне біологічне властивість живих систем. Інформаційні зв'язку лежать в основі самих глибинних властивостей матерії. Інформація відображає процес взаємодії всіх видів матеріального прояви нашого Всесвіту [123; 125].

Інформаційний обмін людини принципово відрізняється від інших систем появою мови. На рівні людини природа створила цілий інформаційний світ. Всесвіту і людиною править тільки інформація [125].

У роботах багатьох відомих учених (В. Вернадського, А. Чижевського, К. Ціолковського, М. Моїсеєва, В. Казначеєва) людина органічно вписується в інформаційно-енергетичний світ Всесвіту [51; 52; 123; 125; 183]. Це дає підставу вважати, що інформаційно-енергетичні процеси, що циркулюють в людині як системі, - це вершина еволюції живих організмів. Тут доцільно виділяти два аспекти: біологічний (людина як біосистеми) і соціальний (людина як біосоціальних і духовна система). Надалі розглянемо поняття "інформація" при дослідженні об'єкту СКМ. Тут же відповімо на запитання: персонал - це та ж людина, про який йшла мова раніше? Змушені визнати, що це не так. Потрібні додаткові уточнення. У реальному житті людина поки залишається ресурсом в чиїхось інтересах і йому, за великим рахунком, ще належить стати людиною.

Поняття стратегічного управління кадрами. З огляду на наявні труднощі з розумінням терміну "стратегія", перед тим як розглядати стратегічне управління кадрами, уточнимо деякі вихідні понятійні уявлення про стратегічному управлінні та управлінні в цілому.

Про стратегічне управління довгий час говорили тільки військові. Однак рубіж 80-90-х років ХХ ст. ознаменувався зміщенням інтересу багатьох успішних фірм до стратегічних аспектів розвитку. В епоху масового виробництва основна увага в управлінні приділялася розробці та удосконаленню механізму зниження витрат випуску продукції. З переходом до епохи масового збуту увагу у сфері управління перейшло до маркетингу. З початком постіндустріальної епохи назріла необхідність створення високоякісних продуктів на базі новітніх технологій.

Для цього часу характерні підвищені темпи оновлення виробництва, посилення невизначеності зовнішнього середовища, еволюція систем управління. Чим більш складним і непередбачуваним ставало стан у сфері виробництва товарів і послуг, тим складніше було управляти цими процесами. У розвитку систем керування можна відзначити наступні етапи [153]:

управління на основі контролю (бюджетний контроль) і припущення про незмінність основних умов конкуренції на ринку;

управління шляхом екстраполяції (довгострокове планування), коли майбутній стан визначалося попередніми тенденціями;

управління на основі прогнозування змін і визначення позицій (стратегічне планування за періодами, вибір стратегічних позицій);

управління на основі гнучких екстрених рішень, своєчасної реакції на зміни станів системи (на основі ранжирування стратегічних завдань і управління по слабких сигналах)

[158].

Сьогодні найбільш важливими є дві концепції - стратегічне планування і стратегічне управління (рис. 1.1).



Стратегічне планування не тотожне відомому свого часу перспективного планування. Перспективний план не враховував механізму його реалізації.

Стратегічне планування - це особливий механізм регулювання планових рішень (оформлених у вигляді стратегій, концепцій, пріоритетів).

Істотна відмінність стратегічного планування від стратегічного управління полягає в принципово різних альтернативних моделях "корпоративного менеджменту": планування і розвиток організації, згідно з мислення, "від минулого через даний до майбутнього" або стратегічне управління - "від образу майбутнього бізнес-успіху до сьогодення" [228 ].

Ще більш чітко розділив що розглядаються концепції П. Дру-кер: "стратегічне планування - це управління за планами, а стратегічний менеджмент - управління за результатами" [20].

Підвищена увага сучасного бізнесу до стратегічного управління визначається його природою, що базується на конкуренції, боротьбі, і можливостями цього виду управління вирішувати сучасні завдання. У цьому плані стає необхідним вивчення факторів, що обумовлюють конкуренцію в бізнесі, і відповідно облік їх дії при розробці та реалізації стратегії компанії.

Головним, як доведено сучасною теорією і практикою, є людський фактор. Він криється в людині, який здійснює це стратегічне управління, і в організації використання людських ресурсів. Тут слід зазначити, що сучасні напрацювання в сфері стратегічного управління пов'язані з бізнесом, комерцією. Однак сучасна людина не живе тільки бізнесом, і чи повинен він тільки цим займатися, особливо в майбутньому, - питання не менш стратегічний, бо визначає спрямованість його життєдіяльності і діяльності на далеку перспективу, вищі смисли.

Якщо мета кадрового менеджменту - задовольнити потреби організації у кваліфікованих кадрах та ефективно використовувати їх у рамках тієї чи іншої організації, то мета СКМ, ймовірно, повинна бути дещо іншою, спрямованої на перспективу.

Які кадри повинні готуватися, щоб задовольнити потреби організації майбутнього? З одного боку, ці кадри будуть формувати потреби, які вже зараз повинні враховувати реалії дійсності і, як мінімум, тенденції розвитку людської цивілізації. З іншого боку, вони формують вимоги до кваліфікації. Те, що буде в майбутньому, народжується сьогодні. При цьому слід враховувати також, що сучасний західноєвропейський світ сповідує в основному цінності матеріального виробництва (створенням яких і займається сучасний стратегічний менеджмент). При подальшому їх культивуванні вони неминуче приведуть до глобальної катастрофи, що, мабуть, завершує глобальний соціально-історичний цикл, який знаменує перехід до майбутнього примату духовних цінностей та провідної ролі духовно організованих народів [335].

Для вирішення цього стратегічного завдання необхідні аналіз і оцінка підходів, що лежать в основі системи підготовки кадрів і, звичайно ж, стратегічного управління підготовкою людини майбутнього. При цьому, говорячи про соціальне управлінні системою підготовки кадрів, слід враховувати необхідність підготовки фахівців у трьох сферах управління: державної, матеріальної і духовної. Розробки теорії і практики, отримані в стратегічному менеджменті, не завжди можна використовувати у сфері духовного виробництва і державного управління. Більше того, маючи специфічні соціальні цілі (підцілі загальної соціальної мети), управління у державній, матеріальній та духовній сферах повинна мати також певні стратегії їх реалізації.

Настав час великих діяльнісних організацій, що використовують людини як ресурс. І тому боротьба за права людини в опозиції до організації переходить у нову фазу - це одна з основних ліній XXI століття і, напевно, XXII століття. Питання стоїть так: чи може окрема людина стати настільки сильною та потужною особистістю, щоб протистояти тиску організації та забезпечити нормальний розвиток людського суспільства? Чи знайде людина в собі сили як і раніше, бути особистістю в умовах цих найпотужніших структур? Це проблема техніки, якою повинен оволодіти людина для того, щоб захищатися від організацій в ім'я збереження розуму, відповідальності, почуття господаря, іншими словами, мати "активну життєву позицію" [332].

У сучасній навчальній літературі з управління персоналом наголошується, що в центрі уваги соціуму має знаходитися людина. У центрі ж уваги систем управління персоналом організацій людина перебуває вже давно. Розроблено концепцію "людського капіталу", де з математичною точністю обгрунтована ефективність вкладень коштів у розвиток людини, правда, вже як головного ресурсу цих організацій.

Слід зазначити подвійність підходу до управління людиною, що становить особливу увагу в рамках СКМ. З одного боку, розуміється необхідність розвитку людини, підвищення його ролі в соціумі, а з іншого - бажання експлуатувати його в чиїхось інтересах. Тут проявляється конфлікт між управлінням з боку держави, що переслідують, перш за все, інтереси правлячого класу (верстви населення), і людиною як самоорганізується системою, що переслідують свої індивідуальні цілі. Це соціальний конфлікт сучасної епохи.

Сьогодні не припиняється боротьба двох різноспрямованих тенденцій - прагнення людини до необмеженої свободи і необхідності організації колективного життя [336]. Організатори загального життя, маючи найпотужніші засоби психологічного, псіхотехнологіческого впливу на людину, перетворюють їх на знаряддя психологічної війни.

Особливо важливим і важким є становлення громадянина як суб'єкта держави. Такий громадянин відбудеться тільки за умови, що кожен самостійно подолає в собі страх відповідальності і перестане перекладати її на іншу людину [27]. Для цього потрібно готувати людину до самоврядування своїм життям і діяльністю.