Международные отношения и внешняя политика СССР

Антигитлеровская коалиция в конце войны. Потсдамская конференция и ее решения

Война в Европе закончилась. Все честные люди земли праздновали победу над германским фашизмом — чудовищным порождением международного империализма. Народы всего мира воздавали должное Советскому Союзу, Вооруженные Силы которого сломали хребет гитлеровской армии.

Однако в правящих кругах США и Англии рассматривали триумф СССР как угрозу для всего капиталистического мира. Некоторые американские военные и политические деятели ратовали в тот период за подготовку к войне против СССР. В Англии на этой точке зрения стоял Черчилль. «В моих глазах, — писал он, — советская угроза уже заменила собой нацистского врага». Черчилль негодовал, что провалились его расчеты на ослабление СССР в войне с Германией. В последние дни войны он делал все для того, чтобы в Берлин первыми вошли американо-английские войска, а не Советская Армия. Тогда же Черчилль отдал приказ командующему английскими войсками в Европе фельдмаршалу Монтгомери тщательно собирать германское оружие, чтобы потом можно было легко раздать его германским солдатам, «с которыми нам пришлось бы сотрудничать, если бы советское наступление продолжалось».

Но Черчиллю и тем представителям реакционных кругов Запада, которые вынашивали подобные планы, пришлось считаться с силой и международным авторитетом Советского Союза, с необходимостью сотрудничать с Советской Армией в войне против Японии.

Поэтому вскоре после прекращения войны в Европе была согласована и подписана декларация о поражении Германии и взятии на себя верховной власти правительствами четырех держав. В конце июля 1945 г. начали действовать Контрольный совет в Германии, состоявший из главнокомандующих четырех зон оккупации, и межсоюзническая комендатура «Большого Берлина», район которого делился на четыре сектора оккупации. Войска США и Англии были выведены из ряда занятых ими в ходе боевых действий районов, вошедших в советскую зону оккупации. Сравнительно не большие контингента трех западных держав прибыли в Берлин и расположились каждый в своих секторах оккупации.

С 25 апреля по 26 июня в Сан-Франциско (США) в соответствии с решением глав правительств трех великих держав в Крыму состоялась конференция Объединенных Наций, на которой в результате острой политической борьбы делегации СССР при поддержке делегаций Белоруссии, Украины, Чехословакии и Югославии ; удалось добиться принятия такого Устава ООН, который в целом носит демократический характер.

Наиболее важные соглашения были достигнуты на конференции глав правительств трех великих держав в, Потсдаме. Конференция работала с 17 июля по 2 августа 1945 г. Делегацию СССР возглавлял И. В. Сталин, делегацию США — Г. Трумэн, а делегацию Англии —сначала У. Черчилль, а с 28 июля К. Эттли, ставший премьер-министром в связи с победой лейбористов на парламентских выборах.

На Потсдамской конференции, так же как в Тегеране и в Крыму, столкнулись две политические линии. Одна — ее отстаивала советская делегация — была направлена на сохранение и упрочение международного сотрудничества, сложившегося в рамках антигитлеровской коалиции, демократическое разрешение германского и других вопросов послевоенного устройства мира. Другая — ее отстаивали делегации США и Англии — была направлена на подрыв международного сотрудничества и такое решение проблем мирного урегулирования, которое отвечало бы интересам империализма.

Центральное место в работе Потсдамской конференции занял германский вопрос.

В целях скорейшей подготовки мирного урегулирования с Германией и ее союзниками в войне конференция учредила Совет министров иностранных дел (СМИД). В него входили министры иностранных дел пяти великих держав (СССР, США, Англии, Китая и Франции). При подготовке того или иного мирного договора в СМИД должны участвовать только представители тех держав, которые подписывали условия капитуляции (соглашение о перемирии) с данным вражеским государством.

Участники конференции договорились осуществлять согласованную политику в отношении Германии в период ее оккупации. Суть этой политики была сформулирована в специальных политических и экономических принципах, предусматривавших демилитаризацию, демократизацию и денацификацию Германии. Главы правительств подчеркнули, что целью данного соглашения «является выполнение Крымской Декларации о Германии».

Политические и экономические принципы, разработанные в Потсдаме, в значительной мере воспроизводят основные положения по германскому вопросу, принятые в Ялте. В них также прежде всего подчеркивается необходимость полного разоружения и демилитаризации Германии путем упразднения всех ее вооруженных сил, СС, СА, СД, гестапо с их штабами, учреждениями, включая генеральный штаб, учебными заведениями, а также уничтожения или сдачи союзникам вооружения и амуниции. В целях полной демилитаризации Германии предусматривалась ликвидация всей ее военной промышленности или контроль над ней.

Участники конференции заявили, что «должно быть одинаковое обращение с немецким населением по всей Германии». Для этого предусматривалось перестроить политическую жизнь в Германии на демократической основе: уничтожить фашистскую партию со всеми ее филиалами, подконтрольными организациями и учреждениями; наказать военных преступников; удалить всех активных нацистов с общественных постов; реорганизовать в соответствии с принципами демократии систему судопроизводства, просвещения, местного самоуправления; поощрять деятельность демократических политических партий; обеспечить уважение свободы слова, печати и религии.

В числе экономических принципов особое внимание обращалось на запрещение Германии производить вооружение, военное снаряжение, военные самолеты, морские суда; ограничение в соответствии с мирными потребностями производства металлов, машиностроения, химических продуктов; уничтожение чрезмерной концентрации экономической силы в форме картелей, синдикатов, трестов и других монополистических соглашений. Исключительно важное значение для правильного решенйя германского вопроса имело положение о том, что «в период оккупации Германия должна рассматриваться как единое экономическое целое».

В Потсдаме подвергся рассмотрению вопрос о репарациях с Германии. Репарационные претензии СССР предусматривалось удовлетворить путем изъятия из советской зоны оккупации и из-за границы германских активов (в Болгарии, Финляндии, Венгрии, Румынии и в Восточной Австрии); изъятия в течение двух лет части комплектного промышленного оборудования из западных зон оккупации, в том числе 15% его в обмен на продовольствие, уголь, цинк и другие товары, а 10% — без всякого возмещения. Делегации США и Англии упорно пытались лишить СССР права получения репараций из западных зон, но советская делегация сорвала эти попытки. Репарации Польше выплачивались из репарационной доли СССР.

Из-за противодействия западных держав не была согласована общая сумма репараций с Германии. США отказались в этом вопросе от позиции, которую они занимали в Ялте.

Конференция согласилась с предложением Советского правительства передать СССР город Кенигсберг (ныне Калининград) и прилегающий к нему район.

При обсуждении вопроса о Польше делегация США предлагала установить границу Польши с Германией не по Западной Нейсе, а по Восточной Нейсе. По настоянию СССР было принято решение установить западную границу Польши по линии Одер — Западная Нейсе. Был решен вопрос о переселении немецкого населения, оставшегося в Польше (а также в Чехословакии и Венгрии), в Германию.

Благодаря твердой и последовательной линии СССР, отстаивавшего интересы всех антифашистских сил, принятые конференцией решения по германскому вопросу носят справедливый характер. Потсдамские соглашения явились новым серьезным успехом советской внешней политики, свидетельством большого влияния СССР на решение коренных международных проблем. Честное выполнение принятых решений всеми великими державами создавало условия для упрочения всеобщего мира. На Потсдамской конференции США и Англия вновь выдвинули перед СССР вопрос о его вступлении в войну против Японии. Советская делегация подтвердила готовность СССР выполнить свое обязательство, данное в Ялте. Трумэн признавал впоследствии, что получение от И. В. Сталина этого подтверждения явилось одной из самых важных причин, заставивших его поехать в Потсдам. Это лишний раз говорит об'огромной заинтересованности США в участии СССР в войне против Японии.

На конференции в Потсдаме была принята декларация о Японии. Ее подписали главы правительств США, Англии и Китая. В декларации сформулированы основные политические принципы, которые Япония должна принять как условия капитуляции. Это — отстранение от власти в Японии виновников агрессии; оккупация страны на время, необходимое для ликвидации последствий милитаристской политики японских правителей; проведение в жизнь Каирской декларации и ограничение суверенитета Японии островами Хонсю, Хоккайдо, Кюсю и Сикоку; суровое наказание военных преступников; демократизация Японии; перевод экономики на мирные рельсы; разоружение японских вооруженных сил.

8 августа 1945 г. СССР присоединился к Потсдамской декларации о Японии, а 9 августа объявил войну Японии. Вслед за СССР войну Японии объявила Монгольская Народная Республика, связанная с нашей страной давней братской дружбой, скрепленной протоколом о взаимной помощи 1936 г.

Советские войска за короткий срок разгромили миллионную Квантунскую армию, находившуюся в Маньчжурии. Вместе с войсками Забайкальского фронта действовали войска монгольской Народно-революционной армии численностью до 80 тыс. человек.

С 11 августа перешла в контрнаступление против японских войск Народно-освободительная армия Китая.

Открытие Советским Союзом военных действий против Японии поставило ее в катастрофическое положение. Это признал и тогдашний японский премьер-министр Судзуки, заявивший 9 августа 1945 г. на заседании высшего военного совета: «Вступление сегодня утром в войну Советского Союза ставит нас окончательно в безвыходное положение и делает невозможным дальнейшее продолжение войны».

6 и 9 августа по приказу президента США Г. Трумэна на японские города Хиросима и Нагасаки были сброшены атомное бомбы. Этот акт вандализма, жертвами которого только в Хиросиме стали свыше 300 тыс. мирных жителей, был совершен исключительно в политических целях. Реакционные круги США спешили продемонстрировать всему миру свою силу. Они пытались использовать атомную бомбу в качестве орудия шантажа и диктата в мировой политике.

Атомные бомбардировки японских городов Хиросима и Нагасаки не оказали решающего влияния на ход военных операций США против Японии. Япония вынуждена 'была подписать 2 сентя!бря 1945 г. акт о безоговорочной капитуляции в результате молниеносного разгрома советскими войсками Квантунской армии — главной сухопутной силы Японии, лишения ее основных сырьевых и промышленных 'баз в Маньчжурии и Корее.

Разгром империалистической Японии при решающей роли Советской Армии привел к новой расстановке сил в этом районе. Выросло влияние СССР на весь ход международных отношений в Азии. С освобождением Южного Сахалина и Курильских островов окрепли военно-стратегические позиции нашей страны на Дальнем Востоке.

Нанеся сокрушительное поражение империалистической Японии, Советский Союз предрешил исход длительной вооруженной борьбы народов Китая, Кореи и других стран Азии за свое освобождение. Международный империализм в целом стал терять здесь одну позицию за другой.

С разгромом империалистической Японии Советский Союз успешно завершил выполнение своей освободительной миссии в Великой Отечественной войне.