Международные отношения и внешняя политика СССР

Прекращение корейской войны, однако, не означало ликвидации опасности для всеобщего мира. В Индокитае шла колониальная война, начатая Францией в 1946 г. К лету 1953 г. только на военные операции во Вьетнаме французские империалисты израсходовали около 4 000 млрд. франков. В боях погибло более 100 тыс. солдат и офицеров французского экспедиционного корпуса. Такова была дань французского народа за интересы крупного капитала Франции, который стремился сохранить колонию Индокитай, служившую источником огромных прибылей. Только в период с 1949 по 1953 г. прибыли 25 крупных компаний Франции, имевших капиталовложения в Индокитае, удвоились и составили 6 млрд. франков. Французский монополистический капитал выступал за дальнейшее расширение индокитайской войны, рассчитывая подавить национально-освободительное движение народов Вьетнама, Лаоса и Камбоджи.

За продолжение индокитайской войны активно выступали также США, которые после потери своих позиций в Китае мечтали превратить Индокитайский полуостров в военно-стратегический плацдарм и сырьевую базу в Юго-Восточной Азии. Все это предполагало вытеснение Франции из ее колонии.

Начиная с 1950 г. Народная армия ДРВ, закалившаяся в длительных сражениях с французскими войсками, перешла от оборонительной тактики к наступлению, в ходе которого от врага освобождался один район за другим. В то же время ширилась освободительная борьба народов Лаоса и Камбоджи.

Большую помощь и поддержку народам Индокитая оказывали СССР и другие социалистические страны, прогрессивные силы всего мира.

Империалисты США, напуганные поражением Франции, стремились предотвратить возможность ее переговоров с правительством ДРВ. С 1950 г. они заметно усилили свое вмешательство в индокитайскую войну. Чтобы Франция продолжала войну, США ассигновали ей в 1950—1954 гг. 2,2 млрд. долларов. Французский экспедиционный корпус получил значительное количество американского вооружения и боеприпасов. Американскими долларами Франция покрывала в 1954 г. 80%! своих расходов на грязную войну во Вьетнаме. В обмен на это она предоставила Пентагону право контроля над всеми своими военными операциями в Индокитае.

Наиболее опасный характер американское вмешательство в индокитайскую войну приняло весной 1954 г., когда США выступили с планом «интернационализации» войны в Индокитае, т. е. коллективной интервенции империалистических государств.

Французское правительство во главе с Ланьелем готово было принять американский план. К этому времени дела Франции в Индокитае окончательно зашли в тупик. В январе 1954 г. в районе крепости Дьен Бьен Фу Народная армия ДРВ окружила большую группировку французских войск и развернула бои по ее уничтожению.

Для осуществления «интернационализации» индокитайской войны государственный секретарь США Дж. Ф. Даллес пытался создать коалицию империалистических государств, которые направили бы в Индокитай крупные соединения авиации, «добровольческие» части и т. д. США намечали начать бомбардировку района Дьен Бьен Фу. В Тонкинский залив вошли американские авианосцы с истребителями, предназначенными для прикрытия бомбардировщиков, базировавшихся в Маниле. Не исключалось и применение атомного оружия.

Если бы американский план был реализован, война в Индокитае могла бы вылиться в мировой конфликт. Но этот план не был осуществлен. Заколебались союзники США. Англия выступила против разжигания большой войны. Она боялась, что такая война приведет к дальнейшему ослаблению ее позиций, обострению отношений с Индией и другими странами Юго-Восточной Азии. А этим немедленно могут воспользоваться США для проникновения в сферы английского влияния. В последний момент проявил колебание и президент США Д. Эйзенхауэр, считая, что после поражения США в Корее будет трудно мобилизовать американский народ на новую войну. Сенат также отклонил план Даллеса.

В такой обстановке в период с 26 апреля по 21 июля 1954 г. проходила работа Женевского совещания министров иностранных дел пяти великих держав: СССР, КНР, США, Англии и Франции. Дж. Ф. Даллес, возглавлявший делегацию США в Женеве, все свои усилия направлял на то, чтобы сорвать работу совещания, а также склонить Англию к участию в индокитайской войне и новом военном блоке, который США готовились создать в Юго-Восточной Азии.

Совещание начало свою работу с обсуждения корейского вопроса. Для этого были приглашены представители КНДР, Южной Кореи и стран, участвовавших в корейской войне на стороне США. Представитель КНДР Нам Ир внес конкретный план политического решения корейского вопроса. Он включал в себя предложения о проведении общекорейских выборов в единое Национальное собрание, которое сформирует единое правительство, о выводе в шестимесячный срок всех иностранных войск из Кореи, о взятии государствами, наиболее заинтересованными в сохранении мира на Дальнем Востоке, обязательств по обеспечению дальнейшего мирного развития Кореи.

Принятие предложений КНДР способствовало бы скорейшему восстановлению национального единства Кореи и осуществлению давних чаяний всего корейского народа. Их поддержали делегации СССР и КНР, но отклонили делегации США и их союзников по войне в Корее, не заинтересованные в справедливом решении корейской проблемы.

Делегации государств-агрессоров настаивали на принятии предложений, предусматривавших распространение на КНДР реакционного южнокорейского режима, зависимого от США.

Стремясь достигнуть соглашения по корейскому вопросу, делегации СССР, КНР и КНДР внесли ряд компромиссных предложений, но и они не были приняты.

В результате обсуждение корейского вопроса не привело ип к какому соглашению.

8 мая началось обсуждение индокитайского вопроса с: участием представителей ДРВ, Южного Вьетнама, Лаоса и Камбоджи. Накануне вьетнамская Народная армия штурмом овладела крепостью Дьен Бьен Фу. Эта крупная военная победа ДРВ не могла не сказаться на ходе обсуждения индокитайского вопроса в Женеве.

Делегация США, которую после отъезда 3 мая из Женевы Даллеса возглавил его заместитель генерал Б. Смит, а также французская делегация во главе с министром иностранных дел Ж. Бидо выступали против мирного решения индокитайского вопроса и отклоняли предложения о предоставлении вьетнамскому и другим народам Индокитая независимости.

Заместитель премьер-министра и министр .иностранных дел ДРВ Фам Ван Донг внес 10 мая приемлемые для всех сторон предложения о прекращении войны в Индокитае. Они предусматривали прекращение военных действий и отказ от переброски в Индокитай извне новых воинских частей и вооружения, признание Францией суверенитета и независимости Вьетнама, Лаоса и Камбоджи, проведение в этих странах свободных выборов и образование единых демократических правительств. Эти предложения поддержали делегации СССР и КНР.

США и Франция не приняли предложения ДРВ и продолжали закулисные переговоры о вводе американских войск в Индокитай. Эти переговоры держались в тайне даже от Англии. Но американо-французский сговор не удался. 12 июня правительство Ланьеля пало. Новое французское правительство возглавил П. Мендес-Франс — представитель той части буржуазии, которая выступала за прекращение войны в Индокитае.

21 июля 1954 г. Женевское совещание закончило свою работу подписанием согласованных решений по индокитайскому вопросу. Они предусматривали прекращение военных действий во Вьетнаме, Лаосе и Камбодже. Во Вьетнаме устанавливалась временная демаркационная линия немного южнее 17-й параллели. В течение 300 дней на север от нее отводились войска Народной армии ДРВ, а на юг — французские войска и части марионеточных властей. Запрещался ввоз во Вьетнам иностранных войск, военного персонала, оружия и боеприпасов, строительство новых военных баз и участие обеих Ча-стей страны в военных союзах. В июле 1956 г. намечалось провести всеобщие свободные выборы, на основе которых должно быть создано единое государство и ликвидирована временная демаркационная линия.

Франция обязывалась вывести свои войска из Вьетнама, Лаоса и Камбоджи. Правительства Лаоса и Камбоджи выступили с заявлениями о том, что они не будут участвовать в военном союзе, противоречащем принципам Женевских соглашений и Уставу ООН.

Для наблюдения за выполнением условий соглашения была учреждена международная комиссия из представителей Канады, Индии и Польши. В заключительной декларации подчеркивалось, что государства — участники совещания в своих отношениях с Камбоджей, Лаосом и Вьетнамом обязуются уважать их суверенитет, единство, территориальную целостность и не вмешиваться в их внутренние дела.

США отказались подписать Женевские соглашения, хотя и заявили, что будут «воздерживаться от угрозы силой или ее применения с целью их нарушения». Вынужденные в сложившихся условиях сделать это заявление, они не отказались, однако, от своих агрессивных намерений в Индокитае.

В достижении соглашений по индокитайскому вопросу большая заслуга принадлежит Советскому Союзу. Его неустанная борьба в защиту законных прав народов Индокитая на самостоятельное существование, разоблачение агрессивных замыслов французских и американских империалистов заставили империалистические государства признать за Вьетнамом, Лаосом и Камбоджей право на независимость. Советская делегация не только активно поддержала предложения ДРВ, но и внесла ряд замечаний, улучшивших содержание заключительной декларации.

Подписание Женевских соглашений по Индокитаю явилось большой победой сил прогресса над империалистической реакцией. Был потушен еще один очаг войны, грозивший перерасти в мировой конфликт. Перед народами Вьетнама, Лаоса и Камбоджи открывались возможности полностью избавиться от чужеземного ига, развивать национальную экономику и культуру, играть активную роль в международной жизни.