Международные экономические отношения

1. Методология измерения развития международного разделения труда

Участие страны в международном разделении труда предъявляет серьезные требования не только к практическим работникам, занятым разными формами реализации внешнеэкономических связей, но и к науке, анализирующей и освещающей их деятельность. Одной из важных научных задач, на наш взгляд, является классификация тех показателей, с помощью которых можно измерить достигнутый уровень участия страны в МРТ в каждый данный исторический момент. Достоверная оценка этого уровня дает возможность его обоснованного сравнения с аналогичными процессами в других странах мира, а также позволяет ставить конкретные задания по его дальнейшему повышению.

При измерении МРТ следует исходить из определенных методологических предпосылок. Прежде всего необходимо решить вопрос о том, в каком из нескольких масштабов мы собираемся это делать.

Поскольку в развитии международного разделения труда принимают участие практически все страны мира, то естественно, что при исследовании указанной проблемы возникает необходимость выяснить, насколько они экономически сблизились за определенный период времени, т.е. рассмотреть развитие международного разделения труда в масштабе всего мирового экономического сообщества.

Не менее важен анализ участия отдельных стран в развитии международного разделения труда. Здесь одним из направлений исследования может стать изучение развития связей между двумя странами. Рассмотрение вопроса о степени развития МРТ на двусторонней основе, скажем, между Российской Федерацией и той или иной, страной — членом ЕС несомненно представляет большой интерес для выяснения вопроса, с какой из стран этого регионального экономического сообщества происходит более тесное экономическое взаимодействие нашей страны. Выяснение причин, породивших это явление, может послужить основой для ускорения развития экономических связей России с другими странами — членами ЕС.

Международное разделение труда оказывает большое влияние на развитие национальных экономик: создаются отрасли международной специализации, которые помимо удовлетворения потребностей своего населения значительную часть производимой продукции отправляют намировой рынок; рядом с этими отраслями возникают подразделения экономики, которые работают на удовлетворение их производственных потребностей. Эти отрасли-спутники называются подотраслями международной субспециализации. В некоторых странах трудно различить подразделения экономики, работающие на внутренний рынок, и секторы, специализирующиеся на производстве товаров для других стран. В Российской Федерации, например, значительное число народнохозяйственных субъектов имеет не только внутреннее, но и международное значение. Короче говоря, доля участия отдельных предприятий или их объединений какой-то страны в развитии международного разделения труда не одинакова по отношению к степени участия других стран. Определение уровня развития международной специализации различных экономических подразделений представляет собой особое направление измерения участия страны в международном разделении труда.

Весьма важной методологической проблемой является вопрос о том, какую форму международного разделения труда избрать для его измерения — внутриотраслевую, межотраслевую, межродовую или народнохозяйственную.

При определении уровня участия страны в международном разделении труда необходимо также уточнить вопрос о том, что следует понимать под развитием этого экономического процесса. Некоторые авторы предлагают выделить в развитии международного разделения труда два аспекта — расширение и углубление. Особенно основательно аргументировал такую позицию В. Сергеев1. Сторонники указанной точки зрения хотят подменить понятиями «расширение» и «углубление» общий термин «развитие». Но, на наш взгляд, неправомерно говорить о расширении и углублении международного разделения труда. Дело в том, что разделение труда между странами представляет собой форму организации производства в международном масштабе, т.е. оно выступает как средство обобществления производства в международном масштабе. Развитие же обобществления производства всегда есть повышение его уровня, т.е. степени вовлечения данной страны или группы стран в систему международного разделения труда. Степень, или уровень, обобществления всегда имеет одну какую-то характеристику, всегда выражается одним характерным свойством. Отделить расширение от углубления при определении этого уровня никак нельзя.

Измерение международного разделения труда неразрывно связано и с толкованием содержания этого международного экономического процесса. Сама сущность международного разделения труда порождает важнейший принцип измерения его развития: необходимость учета изменения его двух характерных черт. Как указывалось выше, МРТ представляет собой специачизацию стран на производстве определенных товаров, т.е. концентрацию однородного производства в отдельных странах, и вместе с тем оно сопровождается обменом этими товарами. Поэтому при измерении развития международного разделения труда всегда нужно учитывать состояние этих двух сторон. Причем только совместное использование данных о концентрации однородного производства в отдельных странах и об обмене продуктами этого производства дают возможность выработать подлинное представление об уровне развития международного разделения труда, о степени вовлеченности страны в этот сложный экономический процесс.

Наконец, одним из коренных методологических вопросов измерения развития МРТ является выбор показателя для реализации этой цели. Отечественные экономисты предложили для измерения международного разделения труда ряд коэффициентов. Некоторые ученые считают показателями развития международного разделения труда удельный вес экспорта в общем объеме произведенной продукции, удельный вес отрасли в общей стоимости экспорта, темпы роста отраслей специализации по сравнению с темпами роста всей промышленности страны. В. Сергеев к числу показателей относит коэффициент опережения роста взаимного товарооборота по сравнению с ростом общественного производства взаимодействующих стран, долю взаимного товарооборота в общественном производстве этих стран, коэффициент опережения роста взаимного товарооборота по сравнению с ростом общего внешнеторгового оборота и ряд других1.

Глубокую характеристику показателей развития МРТ дал А. Евдокимов. Среди них он называет экспортную, импортную и внешнеторговую квоты, удельный вес страны в международной торговле по отдельным товарам, внешнеторговый оборот на душу населения и некоторые другие2.

Каждый из показателей, предложенных упомянутыми авторами, может быть использован для характеристики тех или иных аспектов внешнеэкономических связей отдельных стран или группы стран. Но поскольку аспекты эти различны, то совершенно очевидно, что перечислять названные показатели как равноценные было бы неправомерно, что необходимо провести разграничение и уточнение этих показателей в зависимости от того, какую сторону развития внешнеэкономических связей стран они характеризуют. Короче говоря, необходима определенная классификация показателей развития МРТ.