Международные отношения и внешняя политика СССР
Военно-политический союз Японии с США — угроза миру и безопасности на Дальнем Востоке
В связи с истечением 10-летнего срока действия японо-американского «договора безопасности» 19 января 1960 г. в Вашингтоне после длительных переговоров был подписан новый «договор о взаимном сотрудничестве и гарантии безопасности». Документ, который подписало японское правительство, возглавлявшееся Киси, явился пересмотренным и дополненным вариантом пакта 1951 года. Он значительно расширил обязательства японской стороны перед США.
Новый японо-американский «договор безопасности» отличался от предыдущего ярко выраженной агрессивной, антисоветской направленностью и таил в себе угрозу миру на Дальнем Востоке. На эту его сторону Советское правительство обратило внимание Японии еще в конце 1958 г., когда переговоры между Токио и Вашингтоном о подписании нового пакта только начались. Советское правительство призвало тогда японские правящие круги отказаться от кабальных военных обязательств, добиваться ликвидации иностранных военных баз и вывода иностранных войск с территории Японии, встать на путь проведения миролюбивой, нейтральной внешней политики.
Против расширения японо-американского военного сотрудничества и подписания нового «договора безопасности» активно выступали широкие круги японского народа. Летом 1959 г. в манифестациях и других выступлениях против нового сговора с США участвовало более 4 млн. японцев. Но правящие круги Японии не посчитались с этим.
Как и все империалистические военные договоры, преследующие агрессивные цели, «договор безопасности» изображался его инициаторами как «чисто оборонительное соглашение», якобы полностью соответствующее Уставу ООН.
В соответствии со статьей 3 пакта японское правительство обязалось «развивать свои возможности оказывать сопротивление вооруженному нападению», т. е. наращивать военный потенциал и увеличивать вооруженные силы, хотя Японии никто не угрожал вооруженным нападением.
Японские правящие круги придерживаются курса, предусмотренного статьей 3 нового «договора безопасности». К началу 70-х годов численность вооруженных сил Японии, официально называемых «силами самообороны», выросла до 250 тыс. солдат и офицеров, в ВМС имелось 500 кораблей, а в ВВС — 1900 самолетов. Японская армия за короткий срок может стать многомиллионной, она имеет хорошо подготовленные командные кадры. Ее сухопутные силы, военно-морские корабли и авиация оснащены ракетами японского и американского производства, способными нести ядерные заряды. По огневой мощи японские «силы самообороны» в 4 раза превосходят императорскую армию в пору ее наивысшего могущества. Наиболее откровенные сторонники перевооружения Японии выступают с требованиями привести японские вооруженные силы в соответствие с уровнем развития экономики страны, оснастить их всеми видами современного оружия и боевой техники, включая ракетно-ядерное оружие.
В течение 50—60-х годов произошло заметное укрепление экономической мощи Японии, что позволило ей к началу 1969 г. выйти на второе место после США в капиталистическом мире по объему валового национального продукта. Она стала самым крупным производителем морских судов, второй страной в мире по выпуску автомобилей, электронно-вычислительных машин, телевизоров и т. д. Крупные японские монополии диктуют правящим кругам курс внутренней и внешней политики страны. Гонка вооружений — один из важнейших источников наживы, и монополии требуют ее расширения, милитаризации страны.
В Японии, как и в других развитых капиталистических странах, производство всех видов вооружения ре-, гулирует военно-промышленный комплекс. Под его давлением Япония свела до минимума закупку вооружения и боевой техники за рубежом. На заводах страны производится 97% всех необходимых боеприпасов, 84% самолетов, танков, кораблей и другого вооружения. К военно-промышленному комплексу принадлежат и такие монополии-гиганты, как «Мицубиси» и «Мицуи». К концу 60-х годов на предприятиях «Мицубиси» выпускалось 50%: всего японского вооружения, включая ракеты, способные нести ядерные боеголовки.
Милитаризация Японии охватила и духовную жизнь общества. Развернулась кампания за возрождение «японского духа», «патриотизма» довоенного типа, «чистоты японской расы». Ведущей темой официальной пропаганды становится прославление «подвигов» японских милитаристов в годы второй мировой войны. Усиливается идеологическая подготовка к отмене статьи 9 конституции, запрещающей Японии иметь регулярные вооруженные силы и использовать их для войн за пределами страны.
Крайне опасный характер носит и статья 6, которая гласит, что «сухопутным, военно-воздушным и военно-морским силам Соединенных Штатов предоставляется право пользоваться оборудованием и районами на территории Японии». Иными словами, США вновь получили право размещать в Японии свои вооруженные силы, военные базы.
На территории четырех главных островов Японии военные базы США к концу 60-х годов размещались в 148 пунктах. Число военнослужащих, гражданского персонала и членов их семей на этих базах составляло 86 тыс. человек. Кроме того, на Окинаве было в то время размещено 120 баз США. На них постоянно находились 55 тыс. американских солдат и офицеров, 83 тыс. членов их семей и гражданского персонала. Войскам США в Японии разрешено использовать любые базы японских «сил самообороны». Базы «для войск США в Японии» могут быть использованы всеми вооруженными силами США, которые в нужный для них момент прибудут в Японию в соответствии с решением их командования.
Договор, по существу, не ограничивал сферу действий американских войск, расположенных в Японии. Зоной действия войск США согласно договору является район Дальнего Востока, в который официальные круги США и Японии включают территории: от Филиппин на юге до советской Сибири и Приморья на севере, весь континентальный Китай и Вьетнам.
Договор не запрещает США ввозить ядерное оружие в Японию. Американское командование пользуется этим в своих агрессивных целях. На Окинаве оно расположило запасы ядерного оружия. Начиная с ноября 1964 г. н японские порты Сасэбо и Йокосука регулярно заходят американские атомные подводные лодки и надводные корабли.
Подписание японо-американского «договора безопасности» в январе 1980 г. не могло не вызвать протеста и решительного осуждения с советской стороны. В памятной записке правительству Японии 27 января 1960 г. правительство СССР указывало, что новый японо-американский договор «усугубляет опасность катастрофы, которая неизбежно явилась бы результатом втягивания Японии в новую войну». Советское правительство расценило этот договор как шаг, подрывающий основы мира на Дальнем Востоке и создающий препятствия развитию советско-японских отношений. Учитывая возросшую угрозу безопасности СССР в связи с расширением военного сотрудничества Японии с США, Советское правительство заявило, что передача Японии островов Хабомаи и Шикотан, на что СССР согласился в 1956 г., может быть осуществлена лишь после вывода всех иностранных войск с японской территории и подписания советско-японского мирного договора.
С первого дня существования нового военного договора между Японией и США японский народ не прекращает борьбу против него. В начале 1960 г. по призыву Коммунистической и социалистической партий Японии 10 млн. японцев выступили против ратификации этого договора, противоречащего национальным интересам страны. Всюду проходили массовые митинги протеста против договора. Об остроте этой борьбы, принявшей ярко выраженный антиамериканский- характер, свидетельствует тот факт, что летом 1960 г. был сорван визит президента США Д. Эйзенхауэра в Японию, а правительство во главе с Киси вынуждено было уйти в отставку. К власти пришло правительство Икэда, которое, так же как и его предшественники, стремилось развивать военно-политическое сотрудничество с США. В то же время это правительство более настойчиво отстаивало права японских монополий. В последующие годы широкий размах приняла борьба японского народа против сохранения американских баз и Японии и заходов американских военных кораблей с атомным оружием в японские порты.
Связав Японию агрессивным военным союзом с США, японский капитал содействовал американскому империализму в разбойничьей войне против народов Индокитая. Японская промышленность и транспорт обслуживали американские военные базы в Японии, а также войска США в Индокитае. Доходы японских монополий от поставок вооружения и других военных материалов для США и их союзников в Индокитай превышали 1,5 млрд. долларов ежегодно.
Используя союзнические отношения с США, Япония развернула экономическую экспансию в Юго-Восточной Азии. В июне 1966 г. она вошла в созданный под эгидой США Азиатско-тихоокеанский совет (АЗПАК) 1 якобы в целях сотрудничества в «экономической, технической, культурной, социальной областях» и обмена информацией. В действительности этот блок служит военно-политическим планам американского и японского империализма. Он носит сугубо реакционный, антикоммунистический характер и используется для борьбы против национально-освободительного движения в Юго-Восточной Азии.
Японский империализм использует АЗПАК, другие региональные организации в Азии, а также двусторонние соглашения с азиатскими государствами для укрепления своих как экономических, так и военно-политических позиций на Дальнем Востоке и в Юго-Восточной Азии. К концу 60-х годов Япония стала главным контрагентом в торговле с Южной Кореей, Тайванем и Таиландом, оттеснив США на второе место. После установления режима военной диктатуры в Индонезии в 1965 г. японский капитал устремился в эту страну и превзошел по объему торговли с ней все другие империалистические страны, включая США. США не мешают Японии развивать активность на рынках Юго-Восточной Азии. Они рассчитывают Ё обмен на это заставить ЯпО-иию взять на себя военно-полицейские функции по подавлению национально-освободительного движения азиатских народов.
В рамках общей направленности сотрудничества между США и Японией развиваются и их экономические связи. Япония — самая крупная после Канады потребительница американских товаров. Многие годы ее торговый баланс с США сводился с большим дефицитом. Неравноправный характер японо-американских торговых отношений вполне устраивал монополии США. Но постепенно торговый баланс менялся и в конце концов сложился в пользу Японии, монополии которой, опираясь на поддержку правительства, усиливают натиск на своих американских партнеров, что ведет к обострению японо-американских экономических отношений.
Рост националистических тенденций в Японии с каждым годом все отчетливее отражался и на ее политических отношениях с США. Среди определенных кругов Японии усиливается стремление к обеспечению «самостоятельной обороноспособности» страны, осуществлению собственных экспансионистских планов. К концу 60-х годов Япония заметно упрочила свои позиции в отношениях с США, что вызвало новое обострение борьбы японского и американского империализма в разных областях мировой политики.
Но и в этих условиях определяющим в отношениях между США и Японией является их военно-политическое сотрудничество, носящее опасный для мира на Дальнем Востоке и в Юго-Восточной Азии характер. Подтверждением этого явилось продление на неопределенный срок «договора безопасности» в ноябре 1969 г.
Япония взяла на себя дополнительные военные обязательства открыто захватнического характера. Согласно договору Южная Корея и Тайвань являются важными составными частями «японской сферы безопасности». Следовательно, Япония вопреки статье 9 конституции взяла на себя военные обязательства действовать за пределами своих границ, т. е. быть союзником США в поддержке антинародных марионеточных режимов в Южной Корее и на Тайване. В обмен на это США обещали в 1972 г. передать Японии административные права на Окинаве.