library.if.ua

Стратегічний кадровий менеджмент (2005)

15.1 Сутність поняття "Еліта"

Термін "еліта" походить від латинського eligere - вибирати. Одержав широке поширення, будучи взятими з французької мови (elite - кращий, відбірний, обраний).

Італійський соціолог В. Парето ввів поняття "еліта", зробив його об'єктом наукового дослідження, визначивши еліту як соціальний шар, що володіє рядом якостей, цінностей, пріоритетів (влада, багатство, походження, культура і вищий рівень компетентності, сила волі, місце в церковно - духовній сфері і т. д.) і займає впливові позиції в суспільній ієрархії.

Серед інших визначень еліти можна виділити наступні [31]:

найактивніші у політичному відношенні люди, орієнтовані на владу; організоване меншість, яка здійснює управління неорганізованим більшістю (Г. Моска);

особи, що користуються бізнес план період в суспільстві найбільшим престижем, статусом, багатством, що володіють найбільшою владою (Г. Лассуелл);

група людей, зайнята політикою і управлінням державою;

як наукова категорія, еліта досить точно виражає взаємовідносини суспільства і людей у владі (С. Бєляєв);

люди, що володіють інтелектуальним або моральним переваги над масою безвідносно до свого статусу (Л. Боден);

особи, які володіють позиціями влади (А. Етціоні), формальною владою в організаціях та інститутах, що визначають соціальне життя (Т. Дай);

"боговдохновленние" особистості, які відгукнулися на "вищий заклик", почули "поклик" і відчули себе здатними до лідерства (Л. Фройнд);

творча меншість суспільства, що протистоїть нетворчого більшості (А. Тойнбі);

порівняно невеликі групи, які складаються з осіб, що займають провідне становище в політичному, економічному, культурному житті суспільства (відповідно політична, економічна, культурна еліти) (В. Геттсмен та інші теоретики елітного плюралізму);

найбільш кваліфіковані фахівці, перш за все, з наукової і технічної інтелігенції, менеджерів та вищих службовців, у системі бюрократичного управління (представники технологічного детермінізму); люди, які володіють якостями, які сприймаються в даному суспільстві як найвищі цінності (прихильники ціннісної інтерпретації еліти); особи, здійснюють в державі владу, що приймають найважливіші рішення і контролюють їх виконання за допомогою бюрократичного апарату (Л. Саністебан);

керівний шар в будь-яких соціальних групах - професійних, етнічних, локальних (наприклад, еліта провінційного міста); кращі, найбільш кваліфіковані представники певної соціальної групи (еліта льотчиків, шахістів або навіть злодіїв і повій) (Л. Боден).

Отже, виходячи з визначень, під елітою вчені-елітологі розуміють шар населення обраних осіб, що виділяються рядом особистісних і професійних якостей (сильною волею, великими знаннями) і займають провідне становище в політичній, економічній, військовій, духовній сферах суспільства. Цей шар, маючи високий соціальний статус, єдність інтересів і цілей, офіційні повноваження, контролює діяльність ключових інститутів суспільства. Завдяки цьому еліта здатна керувати ірраціональної масою населення, забезпечувати стабільність і необхідний порядок у суспільстві.

Еліта - стійка, консервативна, рухлива, мінлива, оновлюється підсистема управління товариства. Взаємодіючи та взаімосодействуя в соціумі, еліта і населення не тільки визначають поведінку один одного, а й досягають системного (сінергеті-чеського) ефекту у спільній діяльності. При цьому однозначно не стверджується, що еліта обов'язково повинна узурпувати владу і пригнічувати масу, пануючи над нею. Більше того, розуміючи необхідність керівництва суспільством, народ під час виборів сам наділяє еліту відповідними владними повноваженнями, розраховуючи на її здатність кваліфіковано виражати і захищати його інтереси.

Дійсно, позитивна практика соціального управління показує, що еліта є соціальною групою, що володіє:

соціально значущим ресурсом (владою та професійним досвідом управління), забезпечуючи його зберігання, "відтворення" і примноження;

органічної сукупністю політичних, економічних, етичних, психологічних, моральних зв'язків і відносин, горизонтальної (забезпечує єдність політиків і управлінців одного рівня), вертикальної (зв'язок маси з елітою) і тимчасової спрямованості;

здатність підтримувати базові та індивідуальні цінності суспільства і реалізовувати його мети.

Природно, що далеко не кожна соціальна група, правляча "верхівка", будучи "вбудованої" в систему влади, може виконувати роль еліти.

Можна виділити такі узагальнені характеристики "елітарності" як суспільного феномена [238]:

1) престижний рід діяльності або спосіб життя;

2) можливість впливати на свідомість та життя багатьох людей (влада, в тому числі над свідомістю, помислами людей);

3) важкодоступність даної діяльності або способу життя (високий соціально-професійний статус, чільне місце в суспільній ієрархії);

4) таємничість, загадковість, незрозумілість еліти, пов'язана з особливими її якостями (освітою, манерами поведінки) людей, що перебувають у "вищих шарах", і з особливими правилами їх взаємин, можливістю частково відступати від суспільних і моральних норм, тобто дозволити собі "заборонене";

5) популярність, знаменитість, привілей "бути на слуху;

6) високі досягнення в будь-якій області діяльності та ус -

пешная кар'єра.

Важливість місця елітних шарів у нашому суспільстві стала проявлятися в останні десятиліття. Пояснюється це зростанням її ролі в політичному процесі, можливістю, використовуючи засоби масових комунікацій, маніпулювати свідомістю мас. Прийнятні елітою рішення стали впливати на долі мільйонів людей. Отже, професіоналізм еліти, її якості, кваліфікація, соціальні та етичні характеристики стали суспільно-політичним потенціалом країни. Можливість впливати на цей потенціал особливо актуальна для України, в якій відбувається зміна еліт, де слабкість і низька якість еліти є істотним елементом глибокої політичної, економічної, соціальної і духовної кризи.

Підвищення якості еліти вимагає:

дослідження процесу соціально-політичного управління, суспільної верстви, що здійснює це управління;

розтину законів еволюції і зміни еліт в певних соціальних системах;

дослідження конкретної еліти, особливостей її приходу і утримання влади, складу і ролі в соціальному процесі, причин її деградації і відходу з історичної арени.

Цими дослідженнями займається наука елітологія, що склалася як комплексний міждисциплінарний знання, що знаходиться на стику політології, соціальної філософії, соціології, загальної історії, соціальної психології, культурології. Більшість елі-тологов вважають, що еліта є визначальною силою історичного процесу розвитку суспільства, його головним суб'єктом. У зв'язку з цим формування кваліфікованої еліти в Україні - одна з умов виходу з кризи, що склалася. Рішенням цього стратегічного завдання повинен займатися стратегічний кадровий менеджмент в рамках державної кадрової політики.