Правові основи державного управління економікою України (2003)

6.5. Адміністративна відповідальність за правопорушення в галузі торгівлі.

Адміністративна відповідальність в галузі торгівлі встановлена главою 12 Кодексу України про адміністративні правопорушення “Адміністративні правопорушення в галузі торгівлі, громадського харчування, сфері послуг фінансів і підприємницькій діяльності”. В зазначеній главі містяться статті, що передбачають відповідальність за:

порушення правил торгівлі і надання послуг працівникам торгівлі, громадського харчування та сфери послуг, громадянами, які займалися підприємницькою діяльністю (ст. 155)

порушення порядку проведення розрахунків із споживачами (ст. 155-1)

обман покупця чи замовника (ст. 155-2)

порушення правил торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами (ст. 156)

порушення законодавства про захист прав споживачів (ст. 156-1)

порушення встановленого порядку промислової переробки, зберігання, транспортування або знищення конфіскованих спирту, алкогольних напоїв чи тютюнових виробів (ст. 156-2)

дрібна спекуляція (ст. 157)

порушення правил торгівлі на ринках (ст. 159)

торгівля з рук у невстановлених місцях (ст. 160)

незаконна торговельна діяльність (ст. 160-2)

незаконний відпуск або придбання бензину чи інших паливно-мастильних матеріалів (ст. 161)

порушення правил про валютні операції (ст. 162)

порушення порядку заняття підприємницькою або господарською діяльністю (ст. 164)

ухилення від подання декларації про доходи (ст. 164-1)

порушення законодавства з фінансових питань (ст. 164-2)

недобросовісна конкуренція (ст. 164-3)

несвоєчасне здавання виторгу (ст. 164-4)

зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів, на яких немає марок акцизного збору встановленого зразка (ст. 164-5)

демонстрування і розповсюдження фільмів без державного посвідчення на право розповсюдження і демонстрування фільмів (ст. 164-6)

порушення умов розповсюдження і демонстрування фільмів, передбачених державним посвідченням на право розповсюдження і демонстрування фільмів (ст. 164-7)

недотримання квоти демонстрування національних фільмів при використанні національного екранного часу (ст. 164-8)

незаконне розповсюдження примірників аудіовізуальних товарів чи фонограм (ст. 164-9)

порушення законодавства, що регулює здійснення операцій з металобрухтом (ст. 164-10)

незаконне розголошення або використання інформації, що становить банківську таємницю (ст. 164-11)

порушення законодавства про бюджетну систему України (ст. 164-12)

порушення законодавства, що регулює виробництво, експорт, імпорт дисків для лазерних систем зчитування, експорт, імпорт обладнання чи сировини для їх виробництва (ст. 164-13)

ухилення від реєстрації в органах Пенсійного фонду України, Фонду соціального страхування України платників обов'язкових страхових внесків та порушення порядку обчислення і сплати внесків на соціальне страхування (ст. 165-1)

порушення порядку формування та застосування цін і тарифів (ст. 165-2)

зловживання монопольним становищем на ринку (ст. 166-1)

неправомірні угоди між підприємцями (ст. 166-2)

дискримінація підприємців органами влади і управління (ст. 166-3)

порушення порядку подання інформації та виконання рішень Антимонопольного комітету України та його територіальних відділень (ст. 166-4)

порушення банківського законодавства, нормативно-правових актів Національного банку України або здійснення ризикових операцій, які загрожують інтересам вкладників чи інших кредиторів банку (ст. 166-5)

порушення порядку подання фінансової звітності та ведення бухгалтерського обліку при ліквідації юридичної особи (ст. 166-6)

протидія тимчасовій адміністрації або ліквідації банку (ст. 166-7)

здійснення банківської діяльності без банківської ліцензії (ст. 166-8).

Адміністративна відповідальність в галузі торгівлі, як правило, пов’язана з порушенням різних правил.

Справи про адміністративні правопорушення в галузі торгівлі розглядають: адміністративні комісії при виконавчих комітетах сільських, селищних, міських рад (статті 155, 155-1, 156, 159); районні (міські) суди (судді) (ч.1, 3 статті 156, статті 157, 160, 160-2, 162, 164, 164-3, 164-5 – 164-13, 166-1 – 166-4, 166-7, 166-8); органи внутрішніх справ (міліція) (статті 161, 164-4); органи державної контрольно-ревізійної служби в Україні (статті 164-2, 166-6); органи державної податкової служби України (статті 155-1, 164-1, 166-6); органи Пенсійного фонду України та фонду соціального страхування України (стаття 165-1); органи виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів (статті 155, 155-2, ч.2. статті 156, статті 156-1, 156-2); органи державного контролю за цінами (стаття 165-2).

За вчинення правопорушень в галузі торгівлі, громадського харчування, сфері послуг , в галузі фінансів і підприємницькій діяльності застосовуються такі адміністративні стягнення, як попередження, штраф (у більшості випадків), конфіскація предметів торгівлі та виручки, виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини та марок акцизного збору.